Нормативы уборки снега

Содержание:

1. Лица, ответственные за уборку снега.
2. Органы, контролирующие уборку улиц от снега.
3. Как организовать уборку?
4. Нормативы уборки снега в городах.
5. Зачем нужна классификация улиц и дорог?
6. Что включает уборка снега в городах зимой?
7. Что нужно знать об уборке проезжей части дорог?
8. Уборка элементов благоустройства, прилегающих к дорогам.
9. Уборка пешеходных дорожек, тротуаров, остановок.
10. Методы очистки города от снега.
11. Сроки уборки.
12. Складирование собранного снега.
13. Утилизация снежных масс.
14. Документальная база, связанная с утилизацией.
15. Методы утилизации.
16. Как очищают талую воду.

Зима – любимое время детей, но не городских властей, у которых появляется дополнительная головная боль. Особенно после обильных снегопадов. Выпавший снег нужно оперативно удалить. А на это требуются ресурсы. Промедление с уборкой снежных масс может парализовать жизнь города. 

Лица, ответственные за уборку снега

На проезжей части и трамвайных путях снежные массы убирают коммунальные службы. Выполнять операции они могут самостоятельно или заключить договор с подрядчиками, которые проводят расчистку вручную (силами дворников) или с помощью механизированной техники. Ответственность за чистоту улиц и дорог несет администрация города.

Во дворах многоквартирных домов уборку проводит Управляющая компания. Требования, предъявляемые к организации, прописаны в Постановлении Госстроя № 170 от 27.09.2003. УК очищает двор, автомобильные проезды, детские и иные площадки, тротуары, дороги.

Заключение договоров

Чтобы УК занималась уборкой двора, жильцы обязаны с ней заключить договор. Он составляется не по усмотрению компании, а с учетом требований закона. В документе обязательно указываются список оказываемых услуг, порядок проведения работ и сроки выполнения. Жильцы вправе попросить копию договора.

Если УК не выполняет свои обязанности или выполняет их недостаточно хорошо, жильцы могут потребовать пересчитать сумму коммунальных платежей с учетом того времени, когда уборка не проводилась.

 Также расчистка придомовой территории может лежать на ТСЖ и жилищных кооперативах. При отсутствии договора на обслуживание жильцы самостоятельно занимаются уборкой.

Органы, контролирующие уборку улиц от снега

В первую очередь состояние территории контролируют сами жильцы. Они видят все недочеты, так как проживают в этом дворе. Но, если организации, ответственные за уборку, не выполняют свои обязанности, жители МКД могут пожаловаться в инстанции, которые осуществляют контроль над очисткой территории от снега. Следует обращаться:

• к жилищным инспекторам, закрепленным за муниципалитетом. Их можно найти в администрации;
• в Роспотребнадзор;
• в органы прокуратуры.

При составлении претензии нужно описать ситуацию, указать конкретные дни, когда уборка не проводилась, и желательно приложить подтверждающие фото. Крайней мерой является обращение в суд с иском к обслуживающей компании.

При чрезвычайных ситуациях сроки уборки увеличиваются. ЧС принято называть выпадение месячной нормы снега за 1 день.

Как организовать уборку снега

Нужно найти подрядчика и заключить с ним договор. Предварительно стоит проанализировать рынок. Выбирать компанию желательно заранее, тогда есть все шансы сэкономить. Ведь во время или сразу после снегопада цены на услуги могут подпрыгнуть.

Заключение договора обязательно. В нем прописаны все условия выполнения работ. Часто компании, занимающиеся снегоуборкой, предлагают и дополнительные услуги: удаление сосулек с карнизов, чистка крыш, посыпка антигололедными реагентами.

Акт о принятии выполненной работы, по закону, можно подписывать на следующий день. Сутки даются на осмотр территории. Этого времени достаточно, чтобы заказчик проверил: не повреждены ли после уборки клумбы, канализационные люки, фонарные столбы и другие объекты.

 

Нормативы уборки снега в городах

Занесенные после снегопада улицы требуют оперативной очистки. Иначе город будет парализован: замрут автомагистрали, нарушится обычная деятельность предприятий.

Нерасчищенные улицы не только неудобны для передвижения, но еще и опасны. По статистике, количество ДТП после снегопадов увеличивается почти в 2 раза.

Уборка снега проводится не спонтанно, она имеет свои правила, последовательность и регламентируется законодательными актами. На всей территории России действует 3 документа:

1. Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Описывает комплекс мероприятий не только зимой, но и летом. Рассматривает организационные моменты: периодичность и меры безопасности при проведении работ, современные способы очистки и средства механизации.
2. Дорожный методический документ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью». Разработан для Дорожных Управлений, на которых возложено содержание автомобильных трасс. В документе указаны способы устранения наледи, даны характеристики ПГМ (противогололедных материалов).
3. ГОСТ Р 50597-2017, где перечислены требования к состоянию улиц и дорог, допустимый слой снега, условия складирования снежных масс до их утилизации.

Это далеко не полный перечень. В каждом регионе разрабатывается локальная документация, учитывающая климатические особенности, специфику субъекта. Она создаются на основе государственных стандартов, но имеет некоторые нюансы. Узнать регламенты зимней уборки в конкретной области можно на сайте местной администрации.

Зачем нужна классификация улиц и дорог?

Все дороги и улицы города в зависимости от пропускной способности делятся на различные категории. Когда определяется последовательность уборки, учитывается эта классификация. Нагрузка у широкого проспекта в центре города и узкого переулка в спальном районе абсолютно разная. Поэтому начинают чистить снег с наиболее важных и главных городских артерий. Для удобства все объекты имеют собственное обозначение в цифрах и буках.

Нормативные документы с категориями дорог

Деление автомобильных дорог на классы и категории регламентируется ПП РФ от 28.09.2009. Выделяется 3 основных класса:

• автомагистрали: в городах их практически нет. Скорость движения по ним 110-130 км/ч. Это скоростные трассы без пересечений железнодорожными или трамвайными путями. Попасть на магистраль можно через специально предусмотренные въезды;
• скоростная автотрасса: предназначена для движения транспорта. Тоже не имеет пересечений, въезд на скоростную трассу возможен с примыкающей дороги;
• нескоростная дорога: именно таких в городе большинство. Они имеют разное количество полос (1-2-4), пешеходные переходы, перекрестки.

Классы дорог – это общая характеристика.

Категории дорог

При уборке снега опираются чаще всего на более детальную классификацию, учитывающую технические характеристики. Выделяется 5 основных категорий.

Таблица 1

Обозначение	Описание
I	4-хполосная магистраль с разделительной полосой. Имеет подкатегории:   IА – автомагистраль; IБ – скоростная трасса; IВ – обычная дорога.
II	Нескоростная автотрасса с 2-4 полосами (ширина движения – до 3,75 м), допускаются пересечения с другими автодорогами, но не с ж/д и трамвайными линиями.
III	2-хполосные дороги без разделительной полосы с меньшей шириной движения – до 3,5 м. Пересечение железнодорожными путями недопустимо.
IV	Трассы с 2-мя полосами (ширина – до 3-х м) без ограничений на пересечения.
V	Дороги с одной полосой, ширина которой от 4,5 м. Возможны любые пересечения – автомобильными трассами, ж/д или трамвайными путями.

Нормативные документы с категориями улиц

Классификация улиц законодательно закреплена в СП 42.13330.2011 в п. 11.4. Но упомянутый ранее ГОСТ Р 50597-2017 дает упрощенное разделение, благодаря которому легче соотносить улицы с автомобильными дорогами.

Соотношение категорий улиц и дорог

Между категориями автомобильных трасс и уличных групп прослеживается определенная связь.

Таблица 2

Категория улицы	Описание	Соответствующая категория дороги
А	Магистральные улицы общегородского значения с непрерывным движением,	IА
Б	Магистральные улицы общегородского значения с регулируемым движением	IБ
В	Магистральные улицы районного значения – для транспорта и пешеходов	IВ
Г	Магистральные улицы районного значения, транспортно-пешеходные, поселковые улицы	II
Д	Улицы местного значения, основные в жилой застройке, главные в городе	III
Е	Второстепенные улицы в жилых микрорайонах,	IV

V категория дорог соответствует подъездам к зданиям, проездам внутри кварталов.

 

Что включает уборка снега в городах зимой?

Стандартный период зимней уборки начинается с 01.11 и заканчивается 31.03. При отклонениях от стандартных климатических показателей, связанных с особенностями текущей зимы, сроки могут изменяться по решению организаций, занимающихся содержанием улиц и дорог.

Основная задача уборки – очистка города от снежно-ледяных образований. Это общий термин, объединяющий более узкие наименования – снег и наледь (скользкость).

Разновидности снега

По своим физическим характеристикам снежная масса бывает 2-х видов:

• рыхлая: это еще не слежавшийся, недавно выпавший снег – легкий, пористый. Считается самым безобидным, но в больших количествах нарушает привычный ритм города;
• талая: непривлекательная, серая субстанция, напоминающая кашу. Образуется в результате оттепели или под воздействием реагентов, которыми посыпают дороги.

Любой из видов снега требует оперативного удаления, так как нарушает ровность покрытия, может уплотняться или затвердевать. Это влечет за собой снижение скорости и безопасности движения: как транспорта, так и пешеходов.

Разновидности скользкости

Эти снежно-ледяные образования часто становятся причиной аварий и падений людей. Скользкость тоже бывает 2-х видов:

• снежный накат: в него быстро превращается недавно выпавший снег. В городах с высокой пропускной способностью улиц и трасс обычный снег быстро прессуется под ногами пешеходов и колесами автомобилей. Он становится гладким, отполированным, чем уменьшает сцепление с дорожным покрытием. Коэффициент снижается до 0,25-0,1 (нормой считается 0,3);
• гололед: покрытие, напоминающее стекло, - ровное, гладкое и очень скользкое. Коэффициент сцепления при гололеде может уменьшаться в 4 раза – до 0,15-0,08.

Снежно-ледяные образования часто меняют физические свойства. Талый снег легко превращается в гололед. А рыхлый – в течение нескольких часов образует снежный накат.

Что нужно знать об уборке проезжей части дорог?

К проезжей части предъявляются самые строгие требования, так как снежные заносы на проезжей части часто провоцируют километровые пробки и аварии, зачастую со смертельным исходом. Расчистка начинается сразу после выпадения снега. Но при повышенных объемах осадков уборка начинается раньше.

В зависимости от категории дорог выбираются 2 способа уборки:

• формирование УСП (уплотненного снежного покрытия);
• счищение снежной массы до самого асфальта.

Для категорий IA-III допускается 2 см талого и 1 см рыхлого снега. Для дорог IV группы эти показатели слегка увеличиваются: до 4 см талого и до 2-х см рыхлого. Но на дорогах с трафиком, превышающим 1500 автомобилей в сутки, не допускается никаких осадков. Только чистый асфальт.

Допустимые характеристики снежного покрытия

УСП должно отвечать установленным требованиям:

• толщина – 3-8 см;
• ровное покрытие – без выбоин, ям и других дефектов;

Максимальный предел скорости на таких дорогах – 60 км/ч. При потеплении уплотненный покров должен быть убран в течение 2-х суток. Колеи или неровности также убираются за 2 дня. Если толщина слоя рыхлого снега более 8 см, срок уборки может быть более продолжительный – до 6 суток.

Основные виды работы на дорогах

Комплекс мероприятий включает:

1. Сгребание снежных масс.
2. Скол плотного снега и образовавшегося льда.
3. Создание снежных валов.
4. Обработка покрытия реагентами определенного состава.
5. Вывоз снежно-льдистой массы.

Очистка проводится с помощью механизированной техники. На некоторых участках (небольших по площади) снег убирается вручную – дворниками.

 

Уборка элементов благоустройства, прилегающих к дорогам

ГОСТ 50597-2017 в эту категорию объектов включает:

• парковки (заездные карманы);
• автобусные посадочные площадки;
• места для стоянки ТС.

На них разрешено наличие снега. Допустимая толщина слоя – 2-8 см. Минимальные показатели (0-2 см) установлены для автомагистралей и скоростных трасс. Максимальные (6-8 см) – для дорог категорий IV и V.

К площадкам для отдыха и стоянки автомобилей предъявляются менее жесткие требования. На них допускается толщина снежного покрытия от 4 до 12 см.

Уборка пешеходных дорожек, тротуаров, остановок

Маневренность у пешеходов выше, чем у автотранспорта. Поэтому и требования не такие жесткие. Здесь разрешено наличие талого или рыхлого снежного покрова, но показатели имеют ограничения:

• на улицах всех категорий допускается покрытие толщиной не более 5 см;
• на тротуарах – не выше 8 см;
• на остальных дорожках – не больше 12 см.

На объектах не разрешаются выемки или выступы (кочки), чья высота превышает 4 см. Если наступила оттепель и образовалась снежная корка (наст), убрать ее необходимо за сутки. Также для исключения травмированности покрытие посыпают фракционными материалами. На обработку дается 3 часа. Отсчет времени начинается сразу после окончания снегопада.

Сначала очищаются дороги с высокой пешеходной нагрузкой. Затем – участки с меньшей проходимостью.

Методы очистки города от снега

Используется 2 способа очищения территории от снежных масс.

Ручная очистка

Актуальна для небольших участков, куда подъезд снегоуборочной техники затруднен. Вручную убирают территорию перед магазинами, поликлиниками, детскими садами. Уборка проводится с помощью скребков, лопат.

Механизированная очистка

Предполагает использование специальной техники: снегоуборочных машин, тракторов, погрузчиков, экскаваторов. Выполняется в несколько этапов:

1. Сгребание снега и складирование на обочинах.
2. Сбор снежной массы и погрузка в самосвалы.
3. Транспортировка на полигон, где проводится последующая утилизация.

Таким способом расчищаются проезжие части, площади около супермаркетов и заводов, парковки.

Сроки уборки

На дорогах с высокой интенсивностью движений, где не допускается УСП, сроки устранения снежно-ледяных образований составляют 4-12 часов. В первую очередь очищаются крупные магистральные трассы и улицы (категории А-Г - за 4-5 часов). Затем дороги жилой застройки (Д-Е - не более чем за 6 часов). И только на однополосных дорогах с минимальной нагрузкой сроки составляют 12 часов. Эти нормативы характерны и для снега, и для скользкости.

На очистку элементов благоустройства времени дается больше. С парковок и автобусных площадок снег должен быть убран не более чем за 6 часов. Для транспортных стоянок этот срок увеличивается до 24 часов.

Срок устранения выпавших осадков с пешеходных дорожек, остановок, тротуаров зависит от интенсивности движения.

Таблица 3

Вид образований	Проходимость в час	Сроки уборки
Снег – рыхлый и талый	До 100 человек	3 часа
	100-250 пешеходов	2 часа
	Выше 250	1 час
Скользкость	До 100 человек	сутки
	100-250	18 часов
	От 250	12 часов

В регионах, относящихся к I-III дорожно-климатическим зонам, допускается на тротуарах УСП. В эту группу входят все субъекты РФ, кроме Южного Федерального округа.

Складирование собранного снега

Во время уборки вывезти сразу собранный снег не представляется возможным. Поэтому его приходится складировать. Формирование снежных валов тоже регулируется нормативными актами, в частности указанным ГОСТом. Основное правило: образовавшийся сугроб не должен мешать проезду транспорта и передвижению пешеходов.

Допускаются валы из снега высотой не более 1 метра на обочинах дорог, относящихся к категориям II-IV, вдоль бордюрного камня тротуара (лотковая часть), на широкой разделительной полосе (ширина свыше 5 метров).

Запрещается образование искусственных снежных сугробов:

• на обочинах трасс первой категории, включая все подгруппы – А, Б, В;
• на узких разделительных полосах – менее 5 м;
• в районе ж/д переездов – сугроб возможен только на расстоянии 400 м;
• около перекрестков – минимальное расстояние до вала 150 м;
• на газонах, тротуарах, мостовых.

Валы могут быть расположены в 20 метрах от остановки и в 15 метрах от пешеходного перехода.

«Инструкция по организации уборки» разрешает оставлять собранный снег до весны, если он не создает препятствий движению. Этот способ экономичен, так как не требует дополнительных ресурсов: весной снег самостоятельно растает.

 

Утилизация снежных масс

Но гораздо чаще валы требуют своевременной утилизации. Они могут мешать пешеходам и водителям. К тому же нести в себе потенциальную угрозу. Российский климат непредсказуем. Оттепели посредине зимы – явление частое. Они непродолжительны, поэтому сугробы не успевают растаять. А последующее похолодание превращает их в ледяные глыбы. Откалывание и погрузка таких кусков льда вызывает дополнительные расходы.

Чтобы этого избежать, в большинстве случаев снег надлежит вывозить:

• улицы категории А-Д требуется очистить за 6 дней после снегопада;
• улицы группы Е – за 12 дней.

Такие сроки указаны в ГОСТе. Сначала очищаются крупные улицы, затем – с меньшей пропускной способностью.

Документальная база, связанная с утилизацией

Переработкой осадков могут заниматься далеко не все. Ни у коммунальных служб, ни у управляющих компанией нет такой возможности. Поскольку в снеге, а позже в талой воде, содержится много вредных химических реагентов, сбором и переработкой снежных масс занимаются компании, имеющие лицензии.

Наиболее загрязненными считаются снежные массы, находящиеся вдоль трасс и в промзонах.

Лицензирование решает 2 задачи. С одной стороны – государству легче осуществлять контроль над количеством и деятельностью лицензированных компаний и равномерно распределять между ними объем работы. С другой – это позволяет не нарушать закон и соблюдать экологические нормы. Сегодня переработка снежных масс проводится на специализированных полигонах. Еще несколько лет назад они просто выбрасывались в реки, что приводило к загрязнению экосистемы.

Методы утилизации

Снег перерабатывают разными способами. Их выбор зависит от разных факторов: количества осадков, оснащенности материально-технической базой, бюджета.

Свалки снега

Способ мало затратный и распространен в районах с небольшой плотностью населения. Осадки вывозятся на свалку и там тают в естественных условиях. У этого способа есть один минус – продолжительность по времени.

Снежные полигоны – это не просто обычный пустырь. Это территория, оборудованная фильтровальными системами и стоками в канализацию во избежание загрязнения и заболачивания почвы. Периодически на свалках проводится уборка мусора, содержащегося в снеге, и рекультивация (восстановление природных компонентов) земель.

Этот способ экологически безвреден, но позволяет утилизировать всего 20% снега. Такие невысокие цифры объясняются нехваткой свободных территорий для переработки.

Снегосплавные пункты

Располагаются около водоемов, коллекторов ливневых и хозяйственно-фекальных канализаций. Если нет времени ожидать, когда сугробы исчезнуть самостоятельно, применяются искусственные системы растапливания:

• горелки погружного типа: привезенные осадки помещаются в камеры с горячей водой. Эффективность способа при правильной установке горелок составляет 98%;
• молотковые дробилки: дробление приводит к меньшему объему талой воды. Затраты на электроэнергию не превышают 250 кВт/ч. Удерживается до 95% грязи.
• Вода: прессованная масса из осадков обрабатывается водой, но ее скорость должна быть не ниже 0,4 м/с. В противном случае способ окажется экономически невыгодным.

Дополнительно на снегосплавных пунктах могут устанавливаться песколовки, задерживающие щебень, гравий и другой мусор. Так очищают даже габаритные снежные массы.

 

Классификация систем принудительного таяния снега

Такие установки имеют несколько видов. В основе классификаций лежит несколько критериев.

Таблица 4

Критерий	Разновидности
Назначение	Выделяется множество вариантов. Наиболее распространенные – аэропортовые, уличные, магистральные.
Тип теплоносителя	Есть водяные и воздушные установки.
Контактность	В большинстве систем рабочие элементы соприкасаются со снежными массами. В некоторых моделях контакт с осадками отсутствует.
Мобильность	Стационарные пункты располагаются на специально выделенных для утилизации участках. Передвижные – устанавливаются на городских улицах.

Работа передвижных пунктов осуществляется в местах сбора сугробов. Для этого не требуется отвод земель, получение разрешительных документов. Операция происходит быстро и не требует большого количества спецтехники.

Список снегоплавильных пунктов в Москве

На сегодняшний день в Москве работает 49 организаций.

Таблица 5

Название	Суточная производительность в куб. метрах
Загородный	3500
Тарный	7000
Миклухо-1 и Миклухо-2	По 7000
Черемушки	3500
Лобачевский-1 и Лобачевский-2	2100 и 3500
Боровский	3500
Волоколамский и Волоколамский-1	3500 и 7000
Шлюзовый	2100
Краснопресненский	7000
Шелепихинский	3500
Бусиново	2100
Лихоборский	3500
Ижорский	7000
Сигнальный	3500
Сельскохозяйственный	7000
Черкизово-1	3500
Перово	3500
Косинский	3500
Выхино	3500
Ухтомский-1, Ухтомский-2, Ухтомский-3	3500, 3500 и 7000
Чагино-Капотня	3500
Курьяновский	7000
Люблино	1400
Каширский-1 и Каширский-2	По 3500
Дорожный	3500
Зеленоградский	3500
У ТЭЦ-9	3000
Ичка	1500
Вилюйский	1257
Хапиловка	1500
Золотой рожок	1000
У ТЭЦ-26	12900
Кожуховский пруд	1000
Городня-2	3000
Северное Бутово	1500
У ТЭЦ-25	1650
Митино	1500
Красногорский	1400
У ТЭЦ-21	3500
Верейский	7000

Из Москвы ежегодно вывозится до 25 млн. кубометров снежных масс.

Утилизация снега за рубежом

Снегоуборочные мероприятия проводятся и в других странах. Методы борьбы со снежными завалами практически одинаковы – специальная техника, реагенты. Среди популярных способов утилизации выделяют:

1. США и Канада: предпочтение отдается мобильным снегоплавильным станциям, производительность которых до 500 тонн в час. В Канаде думают о снегоуборке еще на этапе строительства дорог. В асфальтовую смесь добавляют верглимит, ускоряющий таяние наледи и снега.
2. Швеция и Финляндия: наиболее распространенным способом являются сухие снегосвалки. Водопрочные материалы, из которых сделано основание полигонов, не дают просачиваться талой воде в грунт. При обильных снегопадах осадки измельчают в дробилках и сбрасывают в воду.
3. Норвегия: снег не счищается до асфальта. Слой в несколько см посыпают горячим гравием, а затем укатывают до улучшения сцепления. Весной промышленными пылесосами собирают гравийную смесь, промывают и хранят на складах до следующей зимы.
4. Япония: дорогу по снежной целине прокладывает буровая машина, а экскаваторы ссыпают снег на обочины, формируя снежные туннели с 2-хэтажный дом. Эти снежные стены выступают туристическим объектом. Деньги, вырученные за их осмотр любопытными путешественниками, уходят на уборку того же снега.
5. Исландия: используется самый экологичный способ утилизации. Трубы, по которым в дома поступает вода из геотермальных источников, расположены под дорожным покрытием. Осадки не требуют уборки, так как тают самостоятельно.

Неплохой способ борьбы с сугробами практикуется в Санкт-Петербурге. Для очистки трасс используют гранитную крошку. А с тротуаров снег убирают на обочины и затем вывозят. Опыт имеет положительные стороны: обувь остается в целости, а число ожогов лап у животных после отмены реагентов сократилось до нуля.

Как очищают талую воду

Фильтры располагаются под основанием полигонов или под плавильным оборудованием. Очистка проходит в 2 этапа. Сначала жидкость пропускается через крупнозернистые фильтры длиной до 10 метров. Затем – через слой гравия и щебня. Это позволяет задерживать до 50% загрязнений.

В качестве сорбентов выступают активированный или обычный дробленый уголь, керамзит, цеолит, шунгит.

Для справки: В 1 литре талой воды содержится 640 мг хлоридов и около 500 мг нефтепродуктов.

Уборка и последующая переработка снега – животрепещущая проблема. Эти операции должны проводиться своевременно и в соответствии с законом. Если эти правила будут выполняться, можно говорить о стабильной жизни города без форс-мажоров и заботе об экологии.